六合彩,六合彩开奖结果,六合彩预测,六合彩走势图,六合彩投注,六合彩技巧,六合彩结果今期,六合彩玩法“查处一案，教育一片，治理一方”是检察机关司法办案的价值追求，在这当中，检察建议充当了重要的角色，是发挥法律监督职能作用的一剂良方。广西壮族自治区柳州市检察机关充分利用检察建议，“问诊”职务犯罪的发案原因，寻找治理方法，帮助发案单位亡羊补牢，重振旗鼓，写好检察机关服务经济社会发展大文章。

　　吹散“雾霾”，找到发案“病因”，发出检察建议，督促发案单位“刮骨疗毒”。

　　“我们局建立了行政执法责任制，执法人员的法律意识不断提高，大家执法更有责任心了!”柳州市柳南区行政执法局副局长兰海生近日对记者说。

　　2013年，柳南区发生了一起因拆除违建引发的群体抗法事件，30多名执法人员被打伤，39名当事人因涉嫌妨害公务罪被公安机关立案侦查，造成了恶劣的社会影响。事情的起因是，杨某等4人边违章搭建，边行贿该区行政执法局局长陈某，请他睁一眼闭一眼。该局执法队队长李某及执法人员谢某巡查时发现情况，也接受了杨某等4人的宴请，没依法处理，致使该违建建成。政府有关部门发现该违建依法强拆，当事人不服，组织200余人暴力抗法。

　　事情发生后，柳南区检察院感觉事件背后可能存在执法腐败问题，依法介入调查，陈某、李某和谢某的腐败行为随之浮出水面。该院遂以涉嫌受贿罪对陈某立案侦查、以涉嫌玩忽职守罪对李某和谢某立案侦查并先后提起公诉，法院均对3名被告人作出有罪判决。

　　在办案的同时，检察官发现该局存在工作制度不健全，责任不明确，缺乏有效监督制约，以及执法人员法律意识淡薄等问题。柳南区检察院预防部门同步开展预防调查，向区行政执法局发出检察建议，提出完善执法公开制度等一系列有针对性的措施，并将检察建议报送区政府。

　　检察建议引起柳南区政府的高度重视，区政府作出批示，并在该区转发，还组织多部门开展了警示教育及现场交流会。该区行政执法局很快出台了一整套工作责任制度和监督体系，并与检察院、纪委、监察等部门共同制定了预防职务犯罪联系协调制度。之后，柳南区检察院协助区行政执法局开展执法规范和预防职务犯罪工作，促进执法人员转变工作作风、提高依法履职能力。两年来，该局再未发生一起职务犯罪案件。

　　鹿寨县地处工业重镇柳州市与世界旅游名城桂林市之间，山水秀美，境内有多个自治区级自然保护区。

　　2013年4月，拉沟生态自然保护区一棵300余年喙核桃树被盗，媒体纷纷报道。获知这一情况后，鹿寨县检察院立即要求反渎部门介入调查，看事件背后是否存在渎职犯罪。反渎干警深入保护区，了解到案发前村民罗某向护林员张进保反映，有人欲盗采保护区一株老喙核桃树。张进保简单向罗某了解了情况，并轻信罗某个人之言，向鹿寨县重点公益林管理办公室主任曾令科汇报时，认为自己已处理清楚，不需派员进现场查看并采取相应保护措施。曾令科未派人到现场查看，也未与负责该保护区管理的县重点公益林管理办公室副主任罗雪飞商量及向上级汇报。同时，罗雪飞和拉沟乡林业站站长邓志欢不认真履行工作职责，没有建立日常巡山护林管理制度，没有监督张进保巡山，从而导致10余名犯罪分子将该保护区300余年喙核桃盗走。

　　经鉴定，该株喙核桃树高24.3米，胸径198厘米，蓄积量为36立方米，树龄306年，是国家二级重点保护植物。鹿寨县检察院遂以涉嫌玩忽职守罪对张进保、曾令科、罗雪飞和邓志欢立案侦查并提起公诉，后法院以同罪名对4名被告人作出有罪判决。案件办结后，该院组织反渎、预防、侦监、公诉等部门共同“会诊”，分析导致渎职犯罪案件发生的原因，并提出有针对性的意见建议。

　　随后，鹿寨县检察院向县政府发出检察建议，建议加大林业法律法规宣传力度，加强对生态公益林补偿资金等专项资金的监管等。县政府高度重视，县长刘胜友批示，要求相关部门对照问题整改。各乡镇林区随即设立护林横幅、发放宣传资料，在林区设立固定标语牌;解雇部分责任心不强、素质较低的护林员，与其他护林员重新签订承包管护合同，提高其待遇，并建立责任追究制等。通过一系列整改措施，护林工作得到明显加强。

　　2014年10月，鹿寨县检察院与广西国有黄冕林场共同创建了“广西预防林业职务犯罪警示教育基地”，组织林业执法人员和护林员走进基地开展警示教育，听服刑人员现身说法，听检察官以案释法;邀请护林管理人员及其家属到基地“清风林”认种廉政树。截至目前，该县林业部门再未发生一起职务犯罪案件。

　　这是柳州市柳北区检察院在该市第二十六中学开展“小手”拉“大手”反腐倡廉主题活动的场景。“小手”拉“大手”活动即学生、教师、家长携手共建“法制之家”预防职务犯罪宣教活动。

　　“近两年来，教育系统按照柳北区检察院的建议，在辖区中小学开展‘小手’拉‘大手’活动，以‘小’促‘大’，提高了师生的法制观念，辖区2400余名教师中再无一起职务犯罪案件发生。”在近期召开的教育系统预防职务犯罪座谈会上，柳北区教育局纪检组负责人说。

　　“小手”拉“大手”活动，源于一起教育系统发生的职务犯罪案件。2012年4月，柳州市第十五中学原校长杨某、副校长唐某因贪污受贿被柳北区检察院查处。杨某曾多次获得柳北区“十佳校长”“市级先进支教工作者”等荣誉称号，他的落马，令人扼腕叹息。结案后，办案检察官和预防干警认真分析案件，深入辖区教育系统走访调研，剖析案件特点与发案原因。

　　“我们一直思考:采取什么办法能够有效强化预防教育系统职务犯罪工作?经过一番讨论，‘小手’拉‘大手’的检察建议诞生了。”办案检察官介绍，通过这一形式，构建起由学生、老师和家长组成的反腐倡廉“法制之家”，定期开展形式多样的法制教育活动，促使教育部门、学校领导和家长树立正确的价值观，推动完善教育职能运行监管机制，共同建设“阳光校园”。

　　检察建议引起当地党政机关、教育系统高度关注，柳州市教育局以文件形式向各城区教育局转发，要求认真学习整改，还向局属各中小学党员、干部及家属发出公开信和《家庭助廉倡议书》。针对检察建议提出的招生环节存在的漏洞，柳北区教育局制定了辖区初中招生工作实施办法，柳北区委还组织相关人员旁听杨某、唐某贪污受贿案庭审，让其亲身感受犯罪对社会、单位、家庭和个人带来的危害，收到良好效果。

　　“鱼峰区检察院及时向我们单位发出检察建议，我才鼓起勇气自首的，结束了饱受煎熬的生活，也避免单位遭受更大损失。”因挪用公款被判处有期徒刑十三年零六个月的黄凤娥，近日在狱中流下了悔恨的泪水。

　　黄凤娥原是柳州市某三甲医院出纳，有个幸福的家庭，但自从她迷上了“六合彩”后，生活就脱离了正轨。渐渐地，黄凤娥输光了积蓄，还向朋友借了不少钱。最后，她瞄上了自己管理的单位公款，想拿公款赌一把，赚了再还回去。

　　2013年3月，鱼峰区检察院职务犯罪预防局副局长王琦到该医院进行预防职务犯罪警示教育，在与医院领导交流过程中，了解到该医院出纳和会计没有轮过岗，特别是出纳这个岗位，黄凤娥已经干了10年。凭借职业的敏感，王琦提醒道:很多腐败案件都是因为没有建立财务人员轮岗制度，导致监督缺失发生的。医院领导辩解说，单位财务工作人员都“非常认真”，黄凤娥更是经常加班，是“工作标兵”，所以才没让财务人员轮岗。

　　回到院里，王琦向院领导汇报了此事，院领导要求预防部门制作了一份近3000字的检察建议书。建议针对医院财务管理制度存在的问题，提出明确的整改建议，如，关键岗位的财务人员必须定期轮岗等。医院收到检察建议后非常重视，经党委讨论，以检察建议为基础，结合自身财务实际，制定了财务人员轮岗制度，以加强财务监督。

　　黄凤娥得知要轮岗的消息，感觉自己的罪行即将败露，十分惶恐，经过几天的思想斗争，最终鼓起勇气到鱼峰区检察院投案自首，该院以挪用公款罪对其立案侦查。经查，自2010年初至2013年4月，黄凤娥采取收取款项不入账的方式，蚂蚁搬家似的多次截留医院门诊部、住院部现金，用于“六合彩”赌博，至发案，共挪用公款216万余元。

　　由县城开往各乡镇的正规公交线路开通后，柳城县太平镇黄阿婆每次到县城赶圩，都会选择乘坐公交车。“票价4块钱，车子宽敞，开得稳，比以前的黑车强多了……”黄阿婆说。

　　这一可喜变化源于一份检察建议。2011年8月9日，一辆中型客车行驶至柳城县古砦仫佬族自治乡路段发生侧滑，坠落山崖，8名乘客死亡、11名乘客受伤。经查，这是一起由非法运营导致的特大交通安全事故。柳城县检察院依法对该县交通运管部门涉嫌玩忽职守罪的3名工作人员立案查处，目前3名被告人已获刑。

　　检察干警通过调查发现，非法营运车辆大量存在，既有管理不力的因素，也有运力不足的原因。“野巴士”主要存在于乡村到集镇公共交通不发达的路段，而这些路段恰恰是最容易发生交通事故的。这是因为道路本身等级低，路况差，加之人员超载、人货混装、驾驶人员没有接受过专业培训、车辆没有按期进行检测和养护等情况，可谓险上加险。

　　据此，柳城县检察院撰写了《交通安全领域渎职案件调查报告》，报送县委县政府，并向该县交通局发出了治理非法营运、预防职务犯罪的检察建议。检察建议在详细分析问题、原因的基础上，建议交通管理部门建立健全机制，对非法营运加强打击，加强市场监管，减少安全事故发生的风险;加强路况维护，消除危险路段，同时大力发展公共交通，开通合法营运班线，铲除“野巴士”滋生的土壤。

　　柳城县委县政府对此高度重视，迅速成立了打击非法营运车辆领导小组，并开展了相关专项行动。2013年3月28日，柳城盛腾公共交通有限责任公司成立;5月15日柳城至马山客运班线公交化改造方案获得批准;7月1日，柳城县首条城乡公交线路——柳城至太平公共汽车正式开通运营……如今，柳城县城乡公交越来越完善，云集圩场的“野巴士”消失了，老百姓出行方便、快捷、安全了!

　　近日，在柳江县河满镇洛河村村委会办公室前公告栏上，张贴着该村发放最低保障金情况表，表右下角柳江县民政局的签章十分醒目。前来巡访的该县检察院检察长梁钰和副检察长韦永军露出了欣慰的笑容。这已是他们看到的第五个村屯贴出的村务公开通告。

　　2011年以来，柳江县检察院控申科陆续接到农民举报:最低生活保障金没有领到。钱究竟去了哪里?反贪干警起早贪黑，加班加点搜集线索，立案查处了系列涉农职务犯罪案件。虽然每起案件金额不多，少则几千元，多则几万元，可涉及的是农民的“保命钱”。2012年3月，该院预防部门就此深入农村调查，撰写出关于规范支农惠农资金监管的检察建议书，报送县政府。

　　县长覃建波立即批示，以文件形式在该县25个职能部门和13个乡镇转发。随后，相关部门对该县上亿元的各项涉农惠农资金发放情况进行财政审计、行政审查。县民政局先后出台了《民政资金监督管理办法》《责任追究暂行办法》，推动县政府与乡镇、乡镇与村(居)委会层层签订低保工作责任书。该县还进一步严格落实公示制度，公示点由原来的147个猛增到1350个，覆盖各个村屯。县民政局还统一打印并公示农村低保对象名单以及享受金额情况，不再由各乡镇分别公示。当年，该县符合条件的2万余位农民都领到了最低生活保障金。

　　针对检察建议提及的干部预防教育不够的情况，柳江县县委对一些单位的负责人进行了“勤政廉政”深度约谈，并公示被约谈单位及其负责人的整改情况。截至目前，该县县委已深度约谈29个单位，副科级以上领导干部217人，2670名农村基层干部参加了约谈旁听。

　　针对检察建议提及的制度缺陷，柳江县县政府建立了民生惠农资金电子监管系统，将救灾救济资金、拆迁补偿以及各类农业、民政等110项民生惠农资金全部纳入其中，对资金的流量、流速、流向进行监察，并全程监控流转环节。群众可以通过手机、电脑上网查看自己所享受的相关国家补贴，也可查看其他人的补贴情况。

　　文稿统筹:本报记者邓铁军通讯员杨春艳王富伦李伏秀吕柔柔李华文覃帅李纳张邓志胡小刚田旭辉覃秀玉梁丽娟

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